國有企業(yè)改革“三年行動(2020-2022)”,由國務院總理李克強在2020年5月召開的第十三屆全國人大三次會議上的政府工作報告中提出。它是落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。
“三年行動”的內容及任務是:一要突出抓好中國特色現代企業(yè)制度建設;二要突出抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整;三要突出抓好深化混合所有制改革;四要突出抓好健全市場化經營機制;五要加快形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制;六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程;七要突出抓好黨的領導和黨的建設。
兩年多來,求是咨詢緊緊圍繞“三年行動”計劃,本著助推國資國企業(yè)深化改革、助力國有企業(yè)高質量發(fā)展的真切愿望,做出了積極的探索與努力。
一、我們參與了中國五礦集團有限公司自上而下各層級企業(yè)的十余項國企改革“雙百行動”變革實踐。
1.為中國五礦集團(總部)提供的服務,包括“新時代國有企業(yè)公司治理、中長期激勵改革實踐與案例分享”培訓,及多項相關國企改革課題研究等。
2.為中國冶金科工集團提供所屬改革試點企業(yè)培訓,內容涉及對標管理提升、混合所有制改革、任期制與契約化管理、職業(yè)經理人制度、中長期激勵等五大方面。
3.為五礦發(fā)展股份有限公司提供參股企業(yè)董事監(jiān)事培訓。
4.為五礦長沙礦冶研究院有限責任公司提供(“科改示范企業(yè)“)“十四五”“戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃研究咨詢;
5.我們提供的咨詢服務還有:五礦集團(唐山曹妃甸)礦石控股有限公司激勵與約束機制創(chuàng)新設計;中國有色工程有限公司(“雙百行動企業(yè)”)暨中國恩菲工程技術有限公司固廢業(yè)務重組及混和所有制(含員工持股)改革咨詢;長沙礦山研究院有限責任公司混合所有制改革(含員工持股)方案設計;中冶生態(tài)環(huán)保集團2021-2025年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢;中冶集團武漢勘察研究院有限公司“綜改試點”實施方案設計等。
二、我們參與了陜西鋼鐵集團有限公司的“雙百行動”前后系列改革實踐。
企業(yè)改革成果《以市場化經營機制改革為抓手,助推企業(yè)實現涅槃式新生》,成功入選國務院國資委《改革樣本:國企改革“雙百行動”案例集》。
陜鋼集團黨委書記、董事長、總經理楊海峰(下圖左一)受邀參加國務院國資委于2020年12月9日在京召開的新書發(fā)布并做現場交流發(fā)言。此次交流發(fā)言共有中央企業(yè)3家、地方企業(yè)2家共5家單位。國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗出席會議并講話。
近幾年來,求是咨詢作為陜鋼集團全天候、常年管理顧問,提供了從戰(zhàn)略、治理、母子管控、組織流程、人力資源、黨建經營、企業(yè)改革等各領域的數十項咨詢服務,參與并見證了企業(yè)(從巨虧到巨盈)涅盤式新生。陜鋼集團在新一屆領導班子帶領下,堅持以市場化為導向,大力深化市場化用人、市場化薪酬等機制改革。大力推行職業(yè)經理人制度,助推企業(yè)市場化改革;完善市場化用人機制改革,充分激發(fā)人力資源活力;優(yōu)化完善激勵約束機制,全面釋放企業(yè)管理活力。改革有效激發(fā)了企業(yè)經營發(fā)展活力,一舉扭轉了持續(xù)6年的虧損局面。2020年在全球前50大鋼鐵企業(yè)排名中,陜鋼集團以粗鋼產量1318萬噸躍居世界鋼鐵業(yè)第31位,邁上了健康良性的發(fā)展道路。
用楊董事長的話講:“求是公司用一流的管理視野,綜合實力和專業(yè)服務,為陜鋼集團的改革發(fā)展貢獻了不可或缺的智慧和力量”。
三、我們參與了中國能源建設集團湖南電力設計院有限公司的混合所有制改革暨國企改革“雙百行動”變革過程。
如今,湖南院的混改及混機制改革的管理實踐,已成為我國國企改革的“混改”樣本。
求是咨詢?yōu)楹显阂?ldquo;三項制度”改革為抓手、在“能上能下、能多能少、能進能出”完善市場化經營機制方面獻計獻策。
四、我們研究撰寫并發(fā)布了《求是咨詢·國企改革三年行動中期盤點與后行動時代改革前景展望》白皮書。
白皮書獲得《中國網》《人民日報》《中國新聞網》《人民政協(xié)網》《證券日報》《企業(yè)觀察報》《鳳凰新聞》、《新浪財經》等幾十家傳媒報道。白皮書觀點得到國資國企界高度重視。
全文以封面文章《盤點與展望:國企改革三年行動與后行動時代改革》發(fā)表于《國企》雜志。
五、我們撰寫并發(fā)表了大量關于國企改革"三年行動"的專題文章,主要見公司微信(”求是咨詢“公眾號)和《企業(yè)觀察報》等。
《今日頭條》: 國企改革三年行動盤點與后行動時代改革展望(上、下篇)
《今日頭條》:國企制定“三重一大”決策事項清單“五步法”
《改革內參》:“董事會建設”難題及深化改革建議
《企業(yè)觀察報》:補短板強弱項 深化董事會建設須跟上
《企業(yè)觀察報》:國企落實董事會職權的“兩個前提 三個關鍵”
《企業(yè)觀察報》:抗疫過后“十四五”戰(zhàn)略的新思維
《企業(yè)觀察報》:創(chuàng)新實踐“國有資本投資公司試點”之路
《企業(yè)觀察報》:關于公交企業(yè)混合所有制改革的思考
《企業(yè)觀察報》:對標世界一流管理具體怎么做
《企業(yè)觀察報》:以人力資源規(guī)劃為“綱” 化解國企三項制度改革難點
《企業(yè)觀察報》:疫情期間莫忘學習 讀懂"雙百"改革的"政策包"和"工具箱"
《企業(yè)觀察報》:國有科技型企業(yè)科技成果轉化項目 收益分紅實施難點分析
《企業(yè)觀察報》:國企員工中長期激勵政策及工具
……
六、我們制作并發(fā)布了大量關于國企改革“三年行動”的公益講座和短視頻。
公益講座和視頻受到社會企業(yè)廣泛關注和好評。
部分公益講座和短視頻如下:
-無激勵,不改革!國有企業(yè)中長期激勵
-國有企業(yè)全面管理提升
-國企混合所有制改革政策解讀與操作實踐
-績效管理中的重點與操作要點
-任期制契約化與職業(yè)經理人實操輔導
-三年行動計劃背景下國企的“混”與“改”
-薪酬總額管理實操經驗分享
-用盡“人才紅利”之利器,掌握“人才盤點”之核心
-如何開展企業(yè)內部的人才競聘工作
-混合所有制改革-三條路徑
-混合所有制改革-引入戰(zhàn)略投資者
-混合所有制改革-政策引導
-混合所有制改革-權比例設置的三條生命線
-混合所有制改革--戰(zhàn)略梳理關鍵點
-任期制與契約化&職業(yè)經理人(一)兩大成功關鍵點
-任期制與契約化&職業(yè)經理人(二)國企改革的核心抓手
-任期制與契約化&職業(yè)經理人(三)選用的四個先決條件
-任期制與契約化&職業(yè)經理人(四)外部人才與組織的匹配度
-任期制與契約化&職業(yè)經理人(五)兩個指引中薪酬設定的合理性
-三項制度改革-為什么人力資源規(guī)劃是三項制度改革的設計基礎
-三項制度改革-中長期激勵機制政策
-三項制度改革-如何高效的進行組織架構的設計和優(yōu)化
-三項制度改革-在人員三定中崗位設置的四大誤區(qū)
-薪酬激勵與績效-績效體系與薪酬改革為何應相輔相成同時進行
-薪酬激勵與績效-工資總額分配導向是決定因素
-薪酬激勵與績效-工資總額掛鉤的技術性和技巧性
-薪酬激勵與績效-工資總額確定因素中對標的使用建議
-國有企業(yè)三年行動計劃下的企業(yè)管理提升
……
如今,我們參與的眾多企業(yè)的“三年行動”改革方案,有的已得到實施并發(fā)揮了很好的作用,有的還在認真踐行,有的正著手優(yōu)化完善與進一步提升。
立足三年行動,我們永遠在行動!“為人民企業(yè)服務”,求是咨詢將立足事業(yè)初心,期待為更多國企、民企、人民企業(yè)提供一己綿薄之力。
以下為我們提供的部分涉及“三年行動”的改革案例:
混合所有制改革
中國鹽業(yè)集團暨中鹽股份公司混改后商業(yè)模式與組織體制變革咨詢;
中國能源建設集團湖南電力設計院有限公司混合所有制改革轉型咨詢;
哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司(“雙百行動企業(yè)”)自控分公司混改咨詢;
中國五礦集團中國恩菲工程技術有限公司(“雙百行動企業(yè)”)固廢業(yè)務整合及混合所有制改革咨詢;
中國電信中通服供應鏈管理有限公司基于混改的治理管控及激勵約束機制研究咨詢;
中國五礦集團長沙礦山研究院有限責任公司提供混合所有制改革(含員工持股)方案設計;
中國煤炭地質總局中能化江蘇地質礦產設計研究院有限公司混合所有制改革咨詢;
中國化學工業(yè)集團中化工程滄州冷卻技術有限公司混合所有制改革咨詢;
陜西鋼鐵集團有限公司(“雙百行動企業(yè)”)混合所有制論證咨詢;
準點公共交通研究院(北京)有限公司公交企業(yè)混合所有制改革研究咨詢;
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薪酬與股權激勵
中國五礦集團(唐山曹妃甸)礦石控股有限公司激勵與約束機制建設可行性研究及規(guī)劃咨詢;
中國五礦集團(唐山曹妃甸)礦石控股有限公司激勵與約束機制實施方案咨詢服務;
中國航材集團利頓航空科技有限公司股權激勵咨詢;
哈電集團哈爾濱電站閥門有限公司(“雙百行動企業(yè)”)職業(yè)經理人薪酬體系實施方案設計;
中國哈電集團哈電發(fā)電設備國家工程研究中心有限公司(“科改示范企業(yè)“)企業(yè)深化改革、崗位及薪酬體系建設咨詢;
哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司(“雙百行動”企業(yè))薪酬與績效管理體系優(yōu)化咨詢;
中國電信集團中通服供應鏈管理有限公司基于混改的激勵約束機制研究咨詢;
中國航材集團中國航空器材有限責任公司組織與人力資源管理體系建設咨詢;
中國航材集團北京凱蘭航空技術有限公司(“科改示范企業(yè)“)本部薪酬管理體系優(yōu)化咨詢;
中國航材集團北京凱蘭飛機維修工程有限公司薪酬管理體系優(yōu)化咨詢;
中國航材集團北京三元飛機剎車技術有限責任公司薪酬管理體系優(yōu)化咨詢;
陜西鋼鐵集團有限公司集團工資總額管理方案設計;
陜西鋼鐵集團有限公司集團基于混改的員工持股咨詢;
陜鋼集團產業(yè)創(chuàng)新研究院有限公司中長期激勵方案設計管理咨詢;
濟南城建集團股權激勵評審;
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績效與人力資源
陜西鋼鐵集團有限公司(“雙百行動企業(yè)”)集團班子經營責任考核方案設計;
中國航材集團北京凱蘭航空技術有限公司(“科改示范企業(yè)“)本部績效管理體系優(yōu)化與任職資格標準完善咨詢;
哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司戰(zhàn)略性組織績效體系優(yōu)化咨詢;
中國核工業(yè)集團中核港航工程有限公司人力資源管理咨詢;
濟南城建集團有限公司人力資源管理咨詢;
陜西鋼鐵集團有限公司集團班子經營責任考核方案設計;
陜西鋼鐵集團人才盤點評估咨詢;
陜鋼集團人力資源管理培訓;
……
現代企業(yè)制度與董事會建設
中國民航信息集團暨股份有限公司落實重點子企業(yè)董事會職權方案咨詢;
中國電信集團中通服供應鏈管理有限公司基于混改的公司治理體系咨詢;
濟鋼集團強化董事會運行機制建設管理咨詢;
內蒙古電力能源投資集團公司(“雙百行動企業(yè)“)公司治理與集團管控等咨詢;
陜鋼集團韓城鋼鐵有限責任公司法人治理培訓;
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契約化管理
中國煤炭地質總局青海煤炭工程有限公司經理層任期制和契約化管理方案設計;
中煤航測遙感集團(“雙百行動企業(yè)”)西安煤航遙感信息有限公司任期制和契約化管理方案設計;;
中煤航測遙感集團(“雙百行動企業(yè)”)中煤(西安)航測遙感研究院有限公司任期和制契約化管理方案設計;
中煤地水文地質任期制和契約化管理改革培訓;
陜西龍門鋼鐵(集團)有限責任公司任期制和契約化實操培訓;
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市場化選聘
中國煤炭地質總局中煤建工集團有限公司相關管理崗位公開競聘方案設計與實施;
中煤建工集團有限公司北京市政工程分公司公開競聘方案設計與實施;
中煤地建設工程有限公司競聘方案設計與實施;
中煤建工華東區(qū)域總負責人崗位競聘方案設計與實施;
中煤建工華東建設有限公司中層管理崗位及一般管理崗位競聘方案設計與實施;
中煤建工物資有限公司競聘方案設計與實施;
中煤建工華北區(qū)域總負責人崗位競聘方案設計與實施;
中煤建工華北區(qū)域總公司中層管理崗位及一般管理崗位競聘方案設計與實施;
中煤建工華北區(qū)域總公司房地產開發(fā)事業(yè)部中層管理崗位及一般管理崗位競聘方案設計與實施;
陜西鋼鐵集團有限公司有關單位部分崗位內部競聘方案設計與實施;
陜鋼集團韓城鋼鐵有限責任公司相關管理崗位競聘方案設計與實施;
陜鋼集團韓城鋼鐵有限責任公司經營管理儲備人才梯隊篩選方案設計與實施;
陜鋼集團韓城鋼鐵有限責任公司經營管控部崗位內部競聘方案設計與實施;
陜鋼集團龍門鋼鐵有限責任公司檢驗計量中心管理崗位競聘方案設計與實施;
陜鋼集團龍門鋼鐵有限責任公司總經理崗位選聘方案設計與實施;
……
綜合改革
中國航材集團公司總部能力提升之“三定”及人才發(fā)展機制咨詢;
中國大唐集團綠色低碳發(fā)展有限公司市場化體制改革咨詢;
中國民航信息集團暨股份有限公司機場數字化產品事業(yè)部機場板塊業(yè)務整合與公司化改革咨詢;
中國五礦集團中冶集團武漢勘察研究院有限公司綜合改革方案設計;
中國五礦集團中國三冶集團有限公司綜改方案優(yōu)化咨詢;
山西轉型綜改示范區(qū)資產經營管理服務中心管理咨詢;
內蒙古電力能源投資集團公司(“雙百行動企業(yè)“)戰(zhàn)略、治理、管控、人力資源、混改、雙百行動、國有資本運營、黨建經營體系等全面咨詢;
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戰(zhàn)略、對標與黨建
中國五礦集團長沙礦冶院(“科改示范企業(yè)“)“十四五”戰(zhàn)略對標研究;
哈電集團佳木斯電機股份有限公司(“科改示范企業(yè)“)對標提升咨詢;
中國建材集團中材建設有限公司“雙百黨建”咨詢;
內蒙古發(fā)電能源投資集團黨建與經營一體化咨詢;
陜西鋼鐵集團黨委議事規(guī)則咨詢;
中央企業(yè)加強海外黨建標準化研究;
中央企業(yè)黨的領導與公司治理融合研究;
……