人力資源管控是集團管控模式的重要分支之一。其主要內(nèi)容包含對子公司高層人員的委派、考核、績效評估、激勵管理等,以及對子公司中層管理人員、一般員工的人力資源管理。選擇不同的人力資源管控模式,對一個集團公司的人力資源管理乃至整個集團的管理發(fā)展意義重大。集團公司需要權(quán)衡影響人力資源管理控制模式的各種因素,才能選擇與之相匹配的人力資源管控模式。
——編者語
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人力資源管控是集團管控模式中的重要分支之一。其主要是包含對子公司高層人員的委派、考核、績效評估、激勵機制等以及對于子公司中層管理人員、一般職工的人力資源管理。
整體來說,人力資源管控系統(tǒng)包含兩個方面的內(nèi)容:
(1)人力資源管理控制的人員。包括:子公司的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總、財務(wù)審計委派人員、中層管理人員、基層管理人員、員工等。
(2)人力資源管理控制的內(nèi)容。主要包括以下幾個方面:多層次人力資源戰(zhàn)略管理與組織;基于多層次管控的繼任管理、人才輸出;基于多層次管控的治理與管理人員派駐人員管理;跨層次的人力資源管理體系與職能管控;跨層次述職與考核體系等。
當前存在的集團公司人力資源管控的模式主要有:全面直管式人力資源管控模式、顧問服務(wù)式人力資源管控模式和重點監(jiān)控式人力資源模式。三種集團人力資源管控模式各有干秋,它們的差異主要體現(xiàn)在管理層次、管理跨度、風險承擔、組織復(fù)雜性、子公司激勵、目標制定等的解決方式差異上??傮w來說,是對以上方面管控的權(quán)利集中度上。
選擇不同的人力資源管控模式,對集團的人力資源管理乃至整個公司的管理發(fā)展意義重大。集團公司首先必須要權(quán)衡影響人力資源管理控制模式的各種因素,然后選擇與這些因素相匹配的人力資源管控模式。具體來說,需要綜合考慮下列重要的影響因素。
1.企業(yè)生命周期
在企業(yè)發(fā)展的每一階段上,都具有不同的組織特征。不同階段的企業(yè),具有不同的人力資源管控特征。
在集團公司組建初始階段,以及子公司發(fā)展處于初始階段,一般采取集中的人力資源管理模式,以適應(yīng)當時不夠成熟和完善的企業(yè)運行機制、管理制度等,進而增強企業(yè)的決策能力、管理能力、市場開拓等能力。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和管理水平的提升,當進入成熟發(fā)展階段時,則人力資源管控模式可以趨于分權(quán)式。
2. 對子公司的控股程度
一般情況下,集團人力資源決策權(quán)的集中度與其對子公司的控制程度成正相關(guān)關(guān)系。
在集團公司中,當集團公司絕對或全面控股子公司,子公司屬于集團的緊密層成員,母子公司之間的業(yè)務(wù)往來頻繁。此時集團對子公司偏重于集權(quán)式的人力資源管控;當子公司一般屬于企業(yè)集團的半緊密層成員或協(xié)作層,集團對子公司進行人力資源控制時往往采用分權(quán)型人力資源管控模式。
3. 集團管控模式
常見的集團管控模式有三種,即財務(wù)管控型、戰(zhàn)略管控型、運營管控型。其中,財務(wù)型管控通過控制股權(quán),支配被控股公司的重大決策,以達到資本控制的目的。財務(wù)型控股公司將注意力放在財務(wù)指標數(shù)據(jù)的控制上,通過控制股權(quán),支配被控股公司的重大決策,以達到資本控制的目的。在這一類型的管控模式下,人力資源的管控傾向于分權(quán)式。
戰(zhàn)略管控型的核心功能除資產(chǎn)管理外,還有戰(zhàn)略協(xié)調(diào)功能??毓傻哪腹九c子公司的關(guān)系是通過戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)建立起來的。這種情況下,集團對子公司的人力資源模式管控在集權(quán)和分權(quán)之間。
運營管控型的管控模式下,母子公司關(guān)系密切,所以人員配備較多,集團總部會管理到子公司的一些具體運行情況。這種情況下,集團對子公司的人力資源模式管控趨于集權(quán)。
4. 子公司對集團公司的影響程度
集團中每個子公司在母公司的戰(zhàn)略發(fā)展地位是不同的,因而集團公司為了保持其核心競爭力和擴大核心產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢,對下屬子公司的人力資源管理方式也相應(yīng)采取不同的管理模式。
集團公司對集團公司具有重要影響的子公司,則采取高度集權(quán)的管理模式,即要保持高度的決策權(quán)、控制權(quán)和管理權(quán),在人力資源方面亦然。反之,則采取分權(quán)式管理模式。
5. 集團公司經(jīng)營戰(zhàn)略
對子公司管控目的是更有效地為實現(xiàn)集團公司經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù)??傮w來說,集團公司的經(jīng)營戰(zhàn)略及其人力資源管控特點如下:
集中型戰(zhàn)略
將所有資源集中這一特定細分市場上從事生產(chǎn)、服務(wù)與經(jīng)營,集團及其子公司的所有業(yè)務(wù)活動均集中圍繞單一細分市場來組織開展。
集權(quán)式管控模式
差異化戰(zhàn)略
集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動在子公司的各個細分市場同時鋪開,以占領(lǐng)各自領(lǐng)域的市場份額。
分權(quán)式管控模式
縱向一體化戰(zhàn)略
集團公司通過投資或兼并,或前向一體化原料、零配件等上游企業(yè),或是后向一體化分銷、物流等下游企業(yè),使企業(yè)形成完整的生產(chǎn)銷售體系。
相對分權(quán)式管控模式
橫向多元化發(fā)展戰(zhàn)略
在相關(guān)或完全不相關(guān)的行業(yè)進行投資或兼并相關(guān)企業(yè)形成多領(lǐng)域、多行業(yè)類型的多元化經(jīng)營格局。
分權(quán)人力資源管控模式
6. 集團公司管理能力
(1)集團公司總部的決策機制?,F(xiàn)代經(jīng)濟體制的發(fā)展和企業(yè)管理形式的變化,對以CEO為核心的領(lǐng)導(dǎo)管理層的需求更高。這要求企業(yè)必須建立決策層、管理層和經(jīng)營層三權(quán)分立的集體決策體制,相互補充、相互獨立和相互制衡的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,用集體智慧來彌補個人素質(zhì)不足的缺陷。也就是說,根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小來權(quán)衡集團公司集權(quán)分權(quán)的管理模式。
(2)集團公司總部的管理能力。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,管理層次的不斷增加,企業(yè)內(nèi)部的交易成本、信息傳遞的時間更長,必須采取適當?shù)氖跈?quán),才能提高企業(yè)的運行效率。
7. 人力資源體系完善程度
集團公司內(nèi)部的人力資源管理活動是為企業(yè)的經(jīng)營目標服務(wù)的,因此人力資源體系首先必須是與企業(yè)的總體戰(zhàn)略相匹配的,即所謂的垂直匹配;其次,人力資源體系及其各種活動之間也必須實現(xiàn)橫向匹配。
集團公司對子公司的控制作為組織內(nèi)的控制,主要是為了使子公司的運營能夠完成集團公司所賦予的戰(zhàn)略使命。對子公司人力資源控制效果的評價,主要表現(xiàn)在對在子公司的經(jīng)營績效評價上。
在子公司人力資源管理各核心模塊的體系、流程不完善,管理制度和體系不健全的情況下,對子公司宜采用集權(quán)程度高的人力資源管控模式,這樣能夠快速形成集團化的、統(tǒng)一的、規(guī)范化的人力資源運作。而對于人力資源體系相對健全,具有一定的自身管理能力,且需要對市場變化作出快速反映的子公司,則宜采用相對分權(quán)的人力資源管控模式。
8. 人力資源專業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)
人力資源管控模式的選擇與人力資源專業(yè)人員整體素質(zhì)狀況密切相關(guān)。采取集權(quán)程度較高的管控模式,要求集團總部人力資源管理人員專業(yè)素質(zhì)到位,才能設(shè)計出科學合理的人力資源產(chǎn)品和服務(wù),從而對子公司進行有效的指導(dǎo)和管理;而如果采取分權(quán)式的管理模式,則要求子公司人力資源管理水平較高。
作者:吳曉晨